云梦县清明河乡红星村抓住城乡社区治理--“议事协商”试点村机遇，以党建为引领，广泛发动群众，践行“共谋、共建、共管、共评、共享”理念，使人民群众对美好环境和幸福生活的向往不断变为现实，打造“产业兴、生态美、乡风淳、治理优、村民富”的和美村湾。
一、转变观念，达成共识
美好环境与幸福生活共同缔造活动是走好新时代党的群众路线、更好解决群众现实问题的迫切需要。活动之初，大多数的群众半信半疑，持观望态度。红星村党总支班子组织党员、村民代表到伍洛镇、胡金店镇参观学习，大家纷纷认识到：红星村与先进相比，到处是老旧危房、杂草丛生，绕湾河渠腥臭难闻，人居环境脏乱差。
随后，用好村民议事等载体，灵活运用“敲门听民意”、“屋场院子会谈心”等形式，开展议事协商活动，面对面听取村民对乡村建设规划的意见，引导群众积极参与到乡村治理、建设美丽家园的活动中来。采纳群众建议10多条，制定了建设规划。
二、汇集民智，共谋发展
完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，充分发挥农民主体作用，健全村级环境整治民主决策机制。在县民政部门的指导下，将村庄环境卫生、爱国卫生等内容，纳入村规民约的正面倡导范围，引导村民自发遵守，营造健康文明、谐美好的生活环境。“村“两委”不断完善村硬件设施建设、环境保洁管护工作方案、健全考核激励机制，创新活动工作思路，引导群众献计献策、投工投劳，做到“主意大家拿、办法大家想、事情大家做”。
多次召开党员群众会议，商量解决办法。以宅基地确权为突破口，组织了集中拆危旧房行动。老党员曹水元带头拆除自家老宅，不要拆房费，并将废砖废瓦无偿捐给村里建设用，老党员曹三祥带头将房屋院墙护坡后缩2米多。在他们的带领下，村民共拆除危房18户平方米，没有提出分文补偿要求。利用腾出的空间，村里疏通多米长的沟渠，拓宽巷道，铺设步行砖平方米，新建村头书屋、中心广场、口袋广场。村民将拆后空地建成花园、果园、菜园等“小三园”，经过整治，村庄面貌全然蜕变。
三、共治共管，形成机制
坚持“自治、德治、法治”三治融合的乡村治理体系，构建协商共管的议事平台。建立“两约四会”的治理机制，组建以党员牵头的乡村振兴促进会、红白喜事理事会、道德评论委员会、矛盾调解委员会，引导群众自我教育、自我管理、自我监督。
红白喜事理事会对大操大办问题，提出限桌令、限标令等“紧箍咒”，有效遏制了铺张浪费、虚荣攀比等不良风气。道德评议委员会督促群众遵守村规民约，对违反村规民约的情况进行批评教育，开展环卫评比、最美庭院评选。矛盾调解委员会对群众的大小矛盾进行调解，让“烦心事”变为“满意事”。
把“议事协商”作为基层治理的抓手，让干部从“决策者”变为“引导者”，群众从“旁观者”变为“参与者”。通过村民议事协商的形式，调动群众参与基层治理、乡村振兴的积极性，共建美好环境、共创美好生活。（海迅）
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