针对执行工作中人难寻、财难找、难控制等问题,近年来,孝感市云梦县人民法院(以下简称“云梦法院”)执行局设立财产“一体化”处置团队,推行执行财产“一体化”处置办案新模式,在财产处置上实现流程化、信息化、集约化、多元化。执行办理流程化制定执行财产一体化处置制度“李法官,因被执行人湖北某木业有限公司未主动履行,先向你团队移交该案,对被执行人名下车辆进行评估、拍卖。”“收到,马上操作。”近日,云梦法院执行财产一体化处置团队收到财产处置移送表后,迅速启动评估、拍卖程序,通过十轮竞拍,最终涉案车辆以高于起拍价12.8%的价格被买家以竞拍最高价购得,财产得以快速处置,财产处置质效显著提升。不以规矩,不能成方圆。为更好推进财产处置流程规范化,云梦法院制定《执行财产一体化处置工作方案》《执行财产一体化处置实施细则》《财产处置指引》《涉黑财产处置制度》等文件,明确财产一体化处置团队的工作职责、工作流程、工作要求。据了解,该院财产处置团队自查封、扣押财产之日起,即介入处置工作,对已查控财产进行登记备案,同时以“财产处置团队+辅助机构”工作模式开展工作,形成网络司法拍卖信息化台账,对处置各流程节点全程监管,督促在规定节点内启动处置程序,控制多少拍多少,确保应拍尽拍,处置工作不停滞。案件管理信息化网络查询被执行人不动产依托信息化手段,云梦法院与云梦县综治网格化平台网络对接,协助执行干警调查被执行人下落,助力推动执行工作。该法院定期在官方媒体平台发布执行悬赏公告、失信被执行人的信息和住址,推动全员追查、引入社会资源、借助群众力量,共破执行难题。云梦法院相关负责人表示,媒体推介发布拍卖公告这一方式,既用群众喜闻乐见的方式全面展示了拍品信息,又扩大了司法拍卖知晓参与面,还提供了足不出户的一站式“看样”体验,破解了执行财产变现难的难点、痛点。此外,该法院还主动向辖区内各乡镇(开发区)、县直有关部门推送待处置财产信息,推动了拍卖资产快速处置良性运行。财产处置集约化召开执行研讨会团队研究讨论执行财产处置方案“老百姓办事情最怕的就是麻烦、拖延。”湖北省人大代表夏以良到云梦法院走访调研,在听取了执行财产一体化处置模式情况介绍后评价说,“推行执行财产一体化处置,不仅实现了对团队资源的合理利用,还有效提高了财产处置及时性、专业化和规范化,是真正为群众办实事的一项举措。”原来,传统执行工作主要采取一人包案到底模式,执行干警工作覆盖案件办理、查封、拍卖全流程,在执行案件增量、增速都上升的情况下容易生乱,导致可执行处置的资产被搁置,执结周期延长。为提升执行质效,云梦法院按照人岗相适、归类集中、统分结合的原则,整合执行财产处置团队、第三方辅助机构、实施团队三方的力量,由一名副局长领衔,协调和处理财产处置工作中的对内安排和对外协调;财产处置团队负责对接司法鉴定科、发布公告、查看现场、过户交付,集约高效办理财产处置相关工作,完成从上网拍卖至拍卖后全流程工作,并负责对所有财产处置材料完整归档,有效提高了财产处置的及时性、专业化和规范化。在财产处置过程中,该法院本着公正、善意、文明执行理念,优先采用“活封”“议价”等方式,以最小影响、最低成本保障胜诉当事人合法权益。协同促执多元化与多家单位召开解决“执行难”问题工作座谈会为加强财产一体化处置的社会支持体系建设,健全代表委员联络常态化工作机制,云梦法院邀请代表委员调研、参与执行活动。据悉,云梦县平安建设领导小组将各部门协助法院解决“执行难”工作纳入年度考核工作,加强督导考核工作力度;党政机关自觉履行法院生效判决,把领导干部干预司法、插手过问案件纳入党风廉政建设责任制考核;云梦县纪委监委与法院建立信息通报机制,对有关部门和领导干部干预执行、阻挠执行工作的行为,依法依纪严肃处理。云梦法院相关负责人表示,自“执行财产一体化处置”改革实施以来,该法院执行财产处置程序性时间大幅压缩,财产处置信息公开、透明、清晰,处置流程一站式服务到底,极大地提升了被执行财产的处置效率。执行完毕率、执行到位率、执行终本率、实际执结率、执行终结率、结案平均用时六项指标得到全面优化,在孝感全市法院名列前茅,实现执行效果“六好”大转变。(来源:云梦法院通讯员刘影、李琴)
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