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本文原标题:《我省国土面积最小、人口密度最大的县——云梦两年盘活土地万余亩》

湖北日报《孝感观察》推出的系列报道

本期小编带大家走进云梦

看我省国土面积最小、人口密度最大的县——

云梦两年盘活土地万余亩

搞招商的人都知道,

项目引进来,

最头疼的是要有地来接纳。

工业用地指标紧张,

是各地都操心劳神的事。

耕地红线不能踩,

那还得找政策要地,

在现有用地上再琢磨。

作为我省国土面积最小、人口密度最大的云梦县,这几年在拓展工业用地空间上绞尽脑汁。年以来,云梦按照“用好已建的、清理未用的、盘活闲置的”工作思路,对全县闲置土地和低效用地一一把脉过滤,盘活土地万余亩,保障一批重点项目用地需求,受到省自然资源厅高度肯定。

图为:湖北中一科技股份有限公司员工在自动化生产线上忙碌。该公司研制的高性能超薄型镀锌电子铜箔广泛运用在计算机与通信、新能源汽车等领域。

(湖北日报全媒记者张鸿通讯员易成摄)

激活休眠厂房

“原来这里是45亩空置厂区,改造后,被新企业租用,焕发巨大活力,年实现产值15亿元,缴税2亿元。”提起融晟金属公司租用鑫盛源公司厂房,云梦县自然资源和规划局纪检组长谌海涛如数家珍。年下半年,融晟公司进场,对旧有厂房改造完后,次月即投产。

鑫盛源铜业有限公司是一家从事废铜回收加工的企业,因为企业搬迁,原有40多亩厂区闲置。中国金属资源利用有限公司是西部地区最大的废旧铜加工制造商,得知该公司有意布点华中后,云梦县政府立即出面接洽,并向企业推荐了项目用地。中金资源考察后,认为对原有厂房、办公楼改造后使用可缩短建设工期,产品将会以最快速度投入市场。年10月,湖北融晟金属制品有限公司成立,并与鑫盛源签订了土地、厂房租用合同,次月,公司首期项目投产。“到云梦投资,最看中的就是能直接落地、快速投产。”融晟公司总经理吴孙钦感慨,如果建设新厂房,至少推迟一年时间才能投产。

去年5月,该公司又收购原湖北新金纺织有限公司闲置土地50亩建二期项目,预计今年底投产。

画外音:两年多来,云梦县从关联行业入手,走出去对接邀请“同链”企业,通过项目“嫁接”“联姻”等方式,实现零地招商,激活“休眠”厂区多亩,促进园区产业集聚发展和转型升级。

盘活闲置土地

正在建设的优尼科液晶显示屏减薄项目(二期),是云梦盘活闲置土地的又一典型案例。

湖北优尼科光电公司是我省隐形冠军培育企业,二期项目用的是原拓远包装的闲置土地。拓远包装于年落户云梦后,因种种原因土地长期闲置。云梦县开展“三不”项目(征地不付款、占地不动工、建成不达效)清理处置工作时,收回原拓远包装的闲置土地亩。年将原拓远包装的土地供给优尼科光电。

当时,优尼科光电正谋划建二期项目,志在打造全省最大的液晶显示屏减薄企业,但苦于拿不到建设用地。收购原拓远包装的闲置地,优尼科求之不得。

年3月,投资5亿元的优尼科公司二期项目奠基。今年3月,4条生产线满负荷生产。优尼科规划未来将建成20条生产线,年产能万片。理论上讲,一片面板可分割为80个手机显示屏,这样一年可为3亿多部手机配套显示屏。

画外音:年以来,云梦县全面清理批而未征、征而未供、供而未用以及利用率不高的土地,采取二次招商、资产重组、纳入政府储备等途径,共清理盘活闲置低效土地10宗,总面积亩。

土地整治拓空间

曾经大片空置的破烂房屋,如今变成美丽田园,这是伍洛镇大张村实施迁村腾地出现的新变化。

年10月以来,云梦县用足用活土地增减挂钩政策,对伍洛镇湖边、新发等20多个行政村的废弃房屋和空闲土地进行复垦,增加农用地面积亩,获批建设用地指标亩。

此前,该县还对隔蒲潭镇刘塘村、周万村和雷公桥村户村民房屋集中迁建。原来3个村庄占地多亩,现在建新区面积仅用30亩,净增耕地面积多亩。

通过增减挂钩(即城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩)项目建设,既争取了周转指标,优化了城乡用地布局,推动了美丽乡村建设,又找到一条统筹利用城乡土地资源的新途径。

该县国土局利用股股长马志勇介绍,年以来共立项26个开发复垦项目,面积.21亩,项目涉及6个乡镇,农民每年可增加收入余万元。其中隔蒲镇10个村开发复垦新增耕地亩,主要种植土豆、包菜、毛豆等农产品,定向销售武汉市场。经开发复垦的土地,验收批准后可换得宝贵的用地指标。

画外音:在国家“严控新增建设用地”大环境下,云梦利用城乡建设用地增减挂钩政策,引导农民向集镇、中心村集中,合理开展“空心村”治理。近两年来,仅迁村腾地一项,就新增用地指标约0亩。

鼓励向空中要地

占地面积平方米,建筑面积近3万平方米。湖北美林药业有限公司二期正在建设的3栋厂房(仓库),就是“向空中要地”的代表。“我们属精细化工行业,厂房间距必须达到一定要求。为节约用地,只要符合规划要求,我们尽量把厂房做高。”公司有关负责人乐慧军介绍,新建的两栋车间,均按两层设计,新建仓库则按3层设计。

云梦县经济技术开发区介绍,过去不少厂房只建一层。如今,优尼科(二期)、黄香家电园(二期)等越来越多的新项目,都是按多层标准设计建设。

画外音:云梦县严格审定工业项目的投资强度、建筑密度和建筑容积率,对建设标准、多层厂房的企业实行用地优先、审批优先、办证优先政策,鼓励企业向空中要地,变平面发展为立体开发。提高项目准入门槛,坚持以地控税、以税节地,在土地出让合同中对工业项目年亩平税收严格约定:县经济开发区企业年税收每亩不低于20万元,其他工业集中区每亩不低于10万元。对投产后达到亩均税收的企业实施奖励返还补助。对税收不达标企业,督促企业加大投入、扩大生产的同时,鼓励企业转型发展。

把脉过滤,盘活土地万余亩

云梦正阔步走在高质量发展的道路上

让我们一起为它加油打call~

来源:湖北日报记者宋效忠

编辑:奇异

责任编辑:刘华

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