为增强社区服务能力，云梦县民政局积极推动以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为补充的“五社联动”工作机制，构建社区现代基层治理新体系。
城关镇云台社区“情暖夕阳”为老志愿服务队就来到老人家中，为老人送来御寒的衣物。据了解，截至目前，云台社区有15个社团，其中4个表现特别突出，活动丰富多彩，由居民自发成立、运作和管理，成为社区自治的一方阵地。
社区成立社团，实施居民自我管理
“社团由我们自己管，看望老人的物资都是社员们通过各种渠道募集的。”“情暖夕阳”为老志愿服务队队长介绍。去年9月，“情暖夕阳”为老志愿服务队成立。为了提升自身影响力，该社团有效整合辖区内各类资源，定期为老人们送去关爱服务。
“只要听说是为老人们做服务，大家都积极踊跃参加”志愿队负责人介绍说。“现在队员们分工协作，每周末定期组织辖区内老人聚餐，把服务送到老人的心坎上。”
成立为老志愿服务队是云台社区开展居民自治的一个重要尝试。“自从社区引导居民成立社团，实施居民自我管理，社区的空巢老人、留守老人就不需要社区工作人工操心了，可以腾出手来忙其他工作。”云台社区党支部书记介绍说，这些社团为社区志愿服务提供了人员和力量支持。
将社团“孵化”为参与社区治理和提供服务的社会组织
年，为鼓励居民参与社区治理，云台社区邀请云梦县社工协会进驻该社区，成立各类社团。社区开设公益课，由专业社工依托公益课打造了各类社团。社团成员是志趣相投的居民，大家在一起不仅交流共同的爱好，还参与社区治理。
“护苗行动”儿童安全讲师团就起到了教育和社区服务的双重角色。“护苗行动”儿童安全讲师团成立于年，通过组建了儿童五防安全教育讲师团：有消防安全教育讲师、防溺水安全教育讲师、防性侵安全教育讲师、交通安全教育讲师，以多种形式进行安全知识的普及，家长与孩子在寓教于乐中。
社区成立儿童安全讲师团的目的，一是为居民提供必要的安全防护知识，二是要逐渐将社团“孵化”为参与社区治理和提供服务的社会组织。“如果直接让居民参加志愿组织，激发不了大家的兴趣。先让志趣相投的居民成立社团，再引导社团向社区社会组织转变，居民更容易接受。”云台社区社工王春艳说。
培育社区社会组织，引导社区居民自治
走进云台社区党员活动中心办公室，只见墙上挂着许多社团的活动照。今年，该社区准备联合云梦县社工协会再打造了2-3个社团，将社团活动丰富到每一周。“我们一直向社团负责人传递‘自治’思想，也在不断探索如何引导义务服务向志愿服务队伍过渡。”社区书记说到。
社区工作纷繁复杂，人员力量不够，云台社区动员社区居民参与治理，形成社区治理新模式。让社区社会组织成为居民共建共享的“自治阵地”，无疑是一种有益尝试，在民政部门和专业社工组织的引导下，向社区社会组织转变，推动居民参与社区服务和治理，不断健全居民自治机制。（张小朝李幼珍）
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