万亩湖水天相接。

距鄂州火车站、鄂州长途客运站仅两公里路程,武鄂高速、武黄高速、鄂州花湖机场高速3条高速穿境而过,、国道纵横交织,这里是城市的“南大门”泽林镇,鄂州咽喉,城南门户。

东部山脉连绵,树木森森;西部湖光山色,水天相接,地处“泽畔古肆”的泽林是一座历史老镇,清代为武昌、大治的分野之地,同住一条街,分属两县管,语音各不同。

这里人文荟萃,历史遗迹众多,有祭奠三闾大夫屈原的国家非遗旱地龙舟,有楚国忠臣申包胥隐居的草堂遗址,有南宋名将岳飞冶炼兵器的矿点遗址,有打响“武昌起义第一枪”的革命党人程正瀛……

四通八达的交通优势,人才辈出的风云之地,毗邻城区的因利乘便,为新时代泽林镇的转型发展,注入了源源不断的“新动能”。

12月29日,鄂州市鄂城区泽林镇党委书记汪招鹏接受记者专访,畅谈思想破冰引领发展突围,全力推进加快产业转型升级,打造特色产业强镇,“重振泽林南大门雄风”。

南大门:四通八达,铁路高速省道纵横交错

鄂州主城北控万里长江天险,东临亚洲第一的航空货运枢纽花湖机场,西毗武鄂同城“桥头堡”葛店、华容。

四通八达南大门。

20世纪前,鄂州长期处于滨江时代。进入21世纪,鄂州主城的发展步入环洋澜湖时代,并大踏步向东、向南挺进。在滚滚历史进程中,在城市正南偏西角,狂飙“南进”的主城区和素有“古云梦泽畔的丛林”的泽林镇“撞了个满怀”。这也让古镇泽林,迎来千载难逢的发展机遇。

“泽林镇是名副其实的鄂州南大门”,泽林镇党委书记汪招鹏说,泽林距鄂州火车站(高铁站、城际站、火车站三站合一)仅2公里,3条高速公路穿境而过,武黄高速、机场高速在泽林镇辖区设置了两个出口,武鄂高速出口距泽林镇也仅米。横贯城市南北的江碧路纵穿泽林集镇,国道、国道等多条国省干道也都在这里“织网”。

“新国道年1月1日正式通车;鄂州花湖机场高速泽林陈桥匝道预计年5月1日建成;新港路(重载车专用通道)预计年10月1日通车”,汪招鹏说,重大交通基础设施的建设,让一个偏安城郊的小镇一跃成为一个车水马龙的城南重镇、交通要塞。大交通路网格局的基本形成,也让泽林镇继续做实、坐实鄂州“南大门”的“江湖地位”。

“难”大门:小富即安,财税收入“冰封”10多年

在主城区“退二进三”的大背景下,拥有得天独厚的交通区位优势的泽林镇,在很长一段时间里,成为第二产业退出主城区的“首选之地”。

如今的泽林镇,吴城钢铁、广山矿业、申宝建材、涂桥工业等规上企业渐成气候。截至目前,泽林镇规模以上工业企业19家,年纳税50万元以上企业35家,年纳税万元以上企业4家,各类市场主体户。

乡村振兴景色美。通讯员供图

“过去10年,泽林镇财税收入每年都在1亿元上下徘徊,即便在疫情冲击的年,泽林镇的财税收入也达到了1亿元水平。与全市其他乡镇比,泽林镇的小日子过得优哉游哉、好不惬意”,汪招鹏说,正因如此,泽林镇、村两级干部都存在“小富即安、沾沾自喜,既不超前、也不落后”的自满思想。

“此外,泽林镇很大一部分群众也存在小富即安思想,不愿外出闯荡、折腾”,汪招鹏说,泽林劳动力市场闻名全国,毗邻主城区的楼下、涂桥等村的村民,早出晚归进城务工,每年都有大几万元的收入;即便是建新、杨方等比较偏远的村的村民,通过在万亩湖小龙虾合作社务工,每年也有10多万元的收入。

在这种只求“稳”,不求“进”,小富即安思想的浸淫下,泽林镇财税收入“冰封”了10年,每年稳定在亿元上下。产业转型升级举步维艰,集镇建设停滞不前,整个镇村暮气沉沉。

除了财税收入进入“冬眠”外,泽林镇还遇到“抱着金饭碗要不到饭”的尴尬局面。年,鄂城区招商引资考核排名,泽林镇倒数第二;年,倒数第三。

叩脑门:两次转型受挫,缺乏斗争到底气魄

鄂城区因矿而兴,矿产资源主要集中在泽林镇、碧石渡镇和汀祖镇。对泽林镇而言,以矿业为主的第二产业,一直是其安身立命的支柱产业。近10多年来,随着资源的逐渐枯竭,历届泽林镇党委、政府都在探索产业转型之路,以此摆脱对矿业的过度依赖。

层峦叠嶂凤凰山。

汪招鹏介绍,年前后,泽林镇尝试了两次产业转型,均以失败告终。年,开工建设的华中(泽林)石材城成了“半拉子”工程;年,轰轰烈烈的长城电器成了“烂尾”项目。

“泽林素有鄂州‘南大门’之称,大门就是窗口,大门就是形象,大门要有大门的内涵,大门要有大门的气质”,汪招鹏说,泽林镇两次产业转型失败,让‘南大门’整体形象受损,也让泽林的转型发展之路举步维艰。

汪招鹏坦言,两次产业转型失败,对泽林干部的士气是一种打击,部分党员干部存在“甘于落后,不敢斗争”的畏难情绪,特别是在处理一些历史遗留问题、复杂信访积案时,还存在求稳怕乱的意识,缺乏斗争到底的气魄,习惯于“依规合法”徐图缓进,导致一些问题议而不决、久拖不解。

畏难情绪产生的“后遗症”,不胜枚举:谋划了10多年的泽林南互通高端制造产业园停留在纸上,完成征地拆迁10年之久的泽林综合集贸市场建建停停,5宗闲置工业用地10多年“晒太阳”……

汪招鹏分析道,泽林镇经济总量和发展质量均需提高,特别是产业类项目不多,重大项目支撑不力,传统产业转型升级进展不快,园区基础设施配套不全,发展后劲不足。

此外,该镇部分行业、部分区域环境问题依然突出;基层社会治理仍存在诸多短板;部分党员干部担当意识、进取精神不强,素质能力与新形势新任务的要求不相适应。

跃“龙门”:加快产业升级,重振泽林南大门雄风

11月27日下午,鄂城区启动“以思想破冰引领发展突围”大讨论活动。对照区委大讨论活动要求,泽林镇启动新一届村(社区)“两委”班子思想破冰大讨论活动,坚持问题为导向,在全镇范围内掀起“头脑风暴”。

据悉,鄂州市第八次党代会、鄂城区第十次党代会和鄂城区“两会”为泽林镇未来五年的发展擘画了宏伟蓝图,泽林镇将按照“一街一园、两带三业、全域振兴”的发展布局,打造“泽汀碧转型示范区”泽林样板,着力成为鄂城区的重要增长极,“重振泽林南大门雄风”。

汪招鹏介绍,“一街一园、两带三业、全域振兴”,是未来泽林高质量发展的“纲”和“魂”。“一街”指大力推进泽林集镇街整体提档升级,“一园”指高标准建设泽林南互通高端制造产业园,“两带”指凤凰山农旅融合发展示范带和万亩湖生态农业发展示范带,“三业”指高端制造业、生活性服务业和规模化种养殖业,“全域振兴”指全域推进乡村振兴。

汪招鹏说,“做实泽林高质量发展的巨龙”具体路径为:筑牢园区平台,做大泽林高质量发展的“龙头”;提升集镇品质,做强泽林高质量发展的“龙腰”;推进乡村振兴,做优泽林高质量发展的“龙身”;坚持民生优先,做实泽林高质量发展的“龙尾”。

“目前,泽林镇正全力推进行政体制改革,对标城市街道,力争两到三年时间,实现‘撤镇建街’的历史性跨越”,汪招鹏说,泽林镇已经具备了城市街道的雏形,鄂州市校外活动中心、区公共卫生中心都迁至泽林。

据了解,泽林镇有户籍人口6.1万人,常住人口5.2万人,在校学生余人。该镇还参照城市社区,将集镇社区划分为11个网格,配备11名专职网格员;成立综合执法队、“城市办”,实施城市建管分离改革;大力推进路网建设,实现与城区无缝对接;九年一贯制实验学校正在谋划……

可喜的是,最近一段时间,变化在一点点发生,泽林镇坚持“新官必理旧事”,面对四个长达十年的历史遗留问题,迎难而上,主动作为。历经十年长跑的泽林综合集贸市场开工建设;谋划十年而未动的泽林南互通高端制造产业园顺利启动,到位债券资金7万元;闲置十年的光振橡塑等地块,全部收回,盘活利用;困扰上万洋泽人民安全出行十年的危桥——东长岭大桥,顺利开工。

“‘政声人去后,民意闲谈中’。‘为官一任,造福一方’。泽林镇要实现高质量发展,关键在于摆脱小富即安、沾沾自喜的守摊意识,摆脱甘于平庸、不愿创新的躺平心态,摆脱宁可不求有功、一定但求无过的自保思维,敢于与最强者比拼、与最快者赛跑、与最优者对标、与最强者比拼”,汪招鹏信心满满地说。

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策划:夏双文

执行:丁元中、杨薇、周蔚祥

记者:王焱尧、阮琼



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